Если для выполнения работы недостаточно документов разъяснительного характера

О некоторых теоретических и эмпирических аспектах отношений в системе управленческой документальной коммуникации О некоторых теоретических и эмпирических аспектах отношений в системе управленческой документальной коммуникации Автор: З. Сафиуллина О некоторых теоретических и эмпирических аспектах отношений в системе управленческой документальной коммуникации З. Сафиуллина, Казань Типы коммуникативных отношений.

Минске Действие Закона распространяется на находящихся на территории Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства. Эти субъекты пользуются правом на обращение наравне с гражданами Республики Беларусь и юридическими лицами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь. Предоставление им права на обращение объясняется тем, что вне территории государства гражданской принадлежности они не всегда в состоянии прибегнуть к оперативной защите своих прав с помощью государства гражданской принадлежности.

Рекомендации по применению отдельных положений Закона РБ «Об обращениях граждан и юридических лиц»

О некоторых теоретических и эмпирических аспектах отношений в системе управленческой документальной коммуникации О некоторых теоретических и эмпирических аспектах отношений в системе управленческой документальной коммуникации Автор: З. Сафиуллина О некоторых теоретических и эмпирических аспектах отношений в системе управленческой документальной коммуникации З. Сафиуллина, Казань Типы коммуникативных отношений. Эмпирический анализ использования документов. Управленческая документальная коммуникация — это та система, в которой отношения между людьми и обществом, ее социальными институтами определяются на основе управленческой информации.

Общество, его социальные институты всегда развиваются благодаря информационному механизму передачи общественных смыслов, представляемых как основные нормы, ценности субъекта управления. В соответствии с ценностно-мировоззренческим аспектом, который выражает субъект управленческой информации, создаются документы стратегического назначения нацеленные на распространение ценностей в массы ; документы, которые объединяют людей на основе общих ценностных структур; документы, в содержательно-ценностном плане противостоящие другим ценностям; документы, продвигающие продукты, услуги и др.

Как известно, сама управленческая информация в основном иерархична и отражает разные уровни управления и, соответственно, уровни нормирования социально-коммуникативных процессов, в том числе и международных. Вертикаль иерархия отношений семантически отражена в названиях и содержании управленческих документов: указах, приказах, постановлениях, распоряжениях, регламентах, уставах и т.

Горизонталь отношений — более мягкий субъект-объектный управленческий тип отношений — подчеркивается в соответствующих названиях документов: соглашениях, хартиях, меморандумах, программах. В этих документах отражены отношения координации, общие цели в совместно организуемой деятельности, ассоциативные отношения, отношения социального диалога. Отношения информирования являются базовыми для распространения и поддержания ценностных норм.

К управленческим документам, если их выделить из группы справочно-информационных материалов, относятся всякого рода разъяснительные документы разъяснения, обращения. Отношения контроля и ориентирования на конкретную деятельность характеризуют документы инструктивного типа: инструкции, памятки, акты, графики, протоколы, квитанции и т.

Эти документы имеют общее назначение и распространены в самых различных сферах и уровнях социальной коммуникации. К документам общего характера, которые используются во всех организациях для регулирования финансовых и хозяйственных операций, относятся документы финансово-бухгалтерской отчетности.

Но для разных видов социальной коммуникации свойственны специфические документы, в которых подчеркивается, как правило, ее содержательная сторона. Обратная связь с руководством устанавливается на основе служебных отчетов, информационных справок, объяснительных, служебных записок, писем-просьб, писем-предложений и т. В социальной жизни, деятельности конкретных организаций нередки случаи конфронтации, которые документируются в жалобах, заявлениях, апелляциях, петициях.

В некоторых документах, например в петициях, могут ставиться задачи специального противостояния действиям, основанным на противоположных апеллирующей стороне ценностям.

В других документах могут быть в большей степени отражены отношения объект-субъектного типа. Здесь потребитель выступает уже не в качестве объекта, а субъекта, создателя информации, с помощью которой он собирается воздействовать на руководителей. Отношения субъект-объектного типа, даже самого высокого уровня, вбирают в себя отношения субъект-субъектного типа.

В управленческой деятельности это временно ограниченные отношения определенного равновесия, где допускается личностный фактор. Достаточно определенно их характеризуют доверенности, письма-просьбы и др.

Разные категории населения выстраивают отношения с организациями и другими людьми на основе самой разной управленческой информации. К официально-нормативной документации, как правило, обращаются высокообразованные категории населения. Цели ее использования чаще всего обуславливаются профессиональной деятельностью. Житейские коммуникативные ситуации создают претенденты для использования официально-нормативной документации более широкими слоями населения. В повседневной жизни большинство людей пользуются документами, которые вбирают в себя нормы, изложенные в официальной информации.

Сегодня, когда в обществе возросло значение управленческой информации, отношения, которые она создает в обществе, должны быть в поле большего внимания. При всем при этом информационная емкость данной информации не особенно и увеличивается.

Причину видят в некомпетентных действиях, в консервации мыслительных действий, блокировании их чрезмерно нормализованной системой документации. Специализация плодит вал оперативной информации, что затрудняет выработку общего языка 1. Причем это касается как документированной управленческой информации, так и языка отношений, опосредованных этой информацией.

По существу, речь идет о формировании тех отношений субъект-объектного типа, в которых документ начинает играть не всегда положительную роль. Одна из проблем, которая влияет на такую ситуацию, связана с неразработанностью требований к минимуму элементов для идентификации объекта человека, документа, процесса, явления. С максимумом элементов дела обстоят получше, ведь без него невозможно построение полноценных баз данных, баз знаний, создание документальных ресурсов.

Но для использования в коммуникативных нуждах и снижения вероятности бюрократизации бывает достаточно минимума элементов. Из этой проблемы вытекает другая. А сколько нужно запросить у потребителя информации элементов для идентификации объекта, чтобы не превратиться в бюрократа и выполнить запрос, оказать необходимую услугу.

В отдельных сферах деятельности, которые предполагают международное взаимодействие, то ли недостаточно унифицированы документы, то ли это издержки профессиональной деятельности на нижних ее уровнях.

Почему, например, требуется разное количество деклараций для разных стран при почтовом отправлении? Этот вопрос остается открытым даже для самого работника. Определенное недоверие к тому, кто занимается обслуживанием, создает такую ситуацию, что современный человек вынужден сам формировать домашние базы информации, связывающей его с различного рода учреждениями.

При условии же утраты им каких-то документов из этой базы его исключают из правовладельцев объектов, в том числе с помощью средств массовой информации. Возникает вопрос, почему потеря документов человеком в обществе квалифицируется как потеря самого объекта.

Для чего в этом случае создаются профессиональные ресурсы, ведь одно из их назначений в том, чтобы восстановить утраченную информацию. Пока же потребители сталкиваются с ситуациями, когда компьютерные технологии не всегда способствуют повышению эффективности социально-коммуникативных процессов, нередко бюрократизируя их.

В то же время в некоторых странах электронная коммуникация вступает во вполне законные права, имея в виду, что даже оформление договорных отношений на основе электронных носителей информации становится вполне обыденным явлением. Классификационная структура традиционных справочно-информационных фондов в отдельных организациях формировалась из особенностей самой информации.

Для поисковых задач слабо предусматривались особенности восприятия людьми обыденной информации. Встречается неактивное использование работниками организаций алфавитного ряда признаков при поиске информации.

Запрашивание номера шифра документа у потребителя, даже при наличии компьютерных систем поиска, — одна из абсурдных ситуаций в документальной коммуникации, ведь потребителю нужно почему-то запоминать номера квитанций, номера объектов и сообщать их профессионалу. Очевидно, для отказа в поиске информации нужно искать другие, более убедительные мотивировки. В различных сферах деятельности развивается инструктивный подход, важный, характеризуемый как инструментальный в плане того, что позволяет на прагматическом уровне реализовывать ценностные отношения.

В этих документах зримо и конкретно дается оценка свойств объекта, процесса, продукта, выражается отношение к потребителю. Но в ряде случаев инструктивный подход ограничивает более фундаментальный взгляд на проблемы, в том числе профессиональные. Он перекрывает иногда другие стороны социально-коммуникативной деятельности, основанной на доверии, взаимопонимании.

В средствах массовой информации представляют новый образ потребителя управленческой информации — как охотника за подписями и печатями. Это подчеркивает непростые отношения в управленческой документальной коммуникации между субъектами управленческих действий и потребителями управленческой информации.

Инструктивный подход формирует слой исполнителей-бюрократов в управленческой деятельности, способствует созданию для потребителя барьеров, в том числе из-за ограниченности профессиональных представлений исполнителей на нижних уровнях деятельности.

Наряду с бюрократизацией, ростом большого количества документной информации, отмечается другая тенденция — недооценка значения документального оформления отношений.

В условиях появления большого количества коммерческих структур и лиц, ведущих коммерческую деятельность, в силу профессиональной некомпетентности или осознанных действий происходит игнорирование документирования отношений.

Или, наоборот, сознательно осуществляется отход от общих требований с целью получения определенного дохода. В современном обществе все большее значение придается качественной стороне деятельности. Поэтому документы, которые ее фиксируют, все больше ценятся не только профессионалами, но и обычными потребителями. Лицензии, сертификаты, ГОСТы, дипломы квалифицируют уровень профессионализма организаций, отдельных людей, результаты их труда, подчеркивают степень эффективности того или иного вида социально-коммуникативной деятельности.

Назначение этих документов в особом выделении объекта среди других объектов социальной коммуникации и тем самым в большем стимулировании к его обращению и использованию. При стремлении придания внешнего качества результатам работы продуктам и услугам отмечается другая сторона — пренебрежение особенностями восприятия потребителями предлагаемых сопроводительных документов пояснений, аннотаций, маркировок, памяток , иногда в целях информационного камуфляжа.

Всякий ли потребитель будет разбирать текст, написанный мелким шрифтом, или разбираться в качестве товара в большом объеме специализированной информации. Случается, что внешне привлекательные характеристики, побуждая к использованию продуктов и услуг, в том числе с использованием фиксированной информации, перекрывают или скрывают их внутренние, истинные свойства. Документальные коммуникации управленческого назначения настолько разнообразны, как и разнообразны управленческие отношения.

В условиях этого разнообразия важно идти по пути поиска каких-то общих тенденций, с тем чтобы можно было глубже видеть взаимосвязи между разными формами каналами передачи управленческой информации, взаимосвязи между собственно документальной информацией и результативностью управленческих решений. В понимании некоторых тенденций полезным оказался эмпирический анализ использования документов, осуществленный в результате опроса работников учреждений документного типа в Республике Татарстан.

В исследовании был использован опросник из нашей работы 2. Предполагалось, что отношение к управленческой документированной информации в какой-то мере определяется отношением вообще к процессу фиксирования информации и может зависеть от разных признаков, как то: образования, стажа работы, возраста, наконец, от того, кто пользуется документами — руководитель или исполнитель.

При предполагаемой значимости данных признаков в использовании документов исследование более определенно позволило подтвердить этот факт.

Действительно, гораздо большая часть лиц с высшим образованием предпочитает фиксировать возникающие в процессе работы мысли. В профессиональной деятельности, независимо от указанных выше признаков, в силу выполняемых обязанностей стопроцентным числом руководителей оценивается общение с коллегами.

Женщины органичнее используют все каналы получения информации как документальные, так и устные. Чтению профессиональных журналов больше уделяют внимание специалисты с высшим образованием, чем со средним специальным. Но люди со средним специальным образованием, возможно, будучи исполнителями, и, очевидно, по поручениям регулярнее знакомятся с документами, поступившими из других организаций. Регулярностью использования документов, поступивших из других организаций, характеризуется и большая часть лиц, имеющих стаж до 10 лет.

Других принципиальных отличий в использовании разных каналов использования информации не отмечается, за исключением Интернета. Интересно, что гораздо спокойнее относятся к данному каналу люди с высшим образованием. Очевидно, потребность в использовании потенциала этого канала удовлетворена ими на более ранних этапах познавательно-профессиональной деятельности. Активны в использовании Интернета возрастные группы до 35 лет, но в этой же группе отмечается активная профессионализация и на основе чтения книг, профессиональных журналов.

Большую активность группы со средним специальным образованием и лиц до 35 лет можно объяснить их стремлением познать глубже особенности этого канала получения информации и использовать для профессиональных нужд. Но в реальности руководители имеют больше возможностей к доступу Интернета, чем исполнители, среди которых немало лиц со средним специальным образованием и лиц в возрасте до 35 лет.

Отмечаются хотя и небольшие, но различия в мотивации использования документов. Можно сказать, что документы стимулируют к последовательному выполнению действий преобладающую часть работающих, особенно начинающих. Мотивация руководителей, как основной группы производителей управленческой информации, характеризуется, таким образом, уверенностью в том, что производимые ими управленческие смыслы вполне правильные и четко изложенные для понимания их исполнителями.

Но, оказывается, вызывают не вполне адекватные мотивационные действия у потребителей. Да и сами руководители в определенных случаях отступают от изложенного в документах. Этот принцип уже косвенно выражен в первом вопросе-суждении о важности записей мыслей. Отношение к нему дополнительно подтверждено его оцениванием. Из возрастных групп весомее всего этот принцип для самой старшей возрастной группы после 46 лет , которая больше осознает значение сохранения информации.

Меньше значим этот принцип для лиц, имеющих стаж до 5 лет.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 1 ДЫХАНИЕ от давления, тревоги, волнения и панических атак.

Законы и документы / Другие документы Если обращение не относится к компетенции организации, в которую оно поступило, надо ли . Указывается ли порядок обжалования в ответах разъяснительного характера? . об уточнении предполагаемых сроков выполнения работ (оказания услуг) требуются. организация работы по выполнению требований законодательных и планирующие документы КЧС ПБ по ряду позиций носят формальный характер, не . "не готовы к выполнению задач", если в ходе ликвидации чрезвычайных производственных объектах недостаточно укомплектованы средствами.

Курс на прогресс Среднее время восстановления работоспособности информационных систем сократилось более чем в 6 раз В году в Челябинском ИВЦ основное внимание будет уделено совершенствованию систем мониторинга, повышению квалификации сотрудников и информационной безопасности. Об итогах прошедшего года и планах на будущее пообщались с начальником вычислительного центра Михаилом Жуковым. Для сравнения: в году оно составляло 40 минут, в м — порядка 27 минут. Инструменты автоматизации, которые были внедрены в году и развивались в м, повлияли на улучшение доступности информационных сервисов и сократили число отказов программно-технических комплексов. Как преобразование коснулось вас? Кроме того, наши технологи регулярно ездили в командировки на предприятия Петропавловского отделения, проводили обучение сотрудников бухгалтерской службы, кадрового блока, инженеров организации и нормирования труда. Сейчас наши сотрудники продолжают оказывать консультационную поддержку. Что-то изменилось в плане обеспечения информационной безопасности в последнее время? Челябинский ИВЦ всегда очень серьёзно относился к информационной безопасности. Мы постоянно проводим профилактические мероприятия, практикуемся в локализации и устранении уязвимостей, поэтому при реальной угрозе нам удалось быстро и правильно среагировать. Кроме этого, проводится много проактивных мероприятий, направленных на предотвращение кибератак. Любое нелицензионное и непроверенное ПО несёт потенциальные риски заражения и неконтролируемую сетевую активность, что является непосредственной киберугрозой. В этом году планируем постепенно подключить к мониторингу использования запрещённого ПО всех пользователей предприятий, действующих в границах нашей дороги. Кто занимался подготовкой новых помещений? Помимо основной деятельности, связанной с обеспечением деятельности ИВЦ, нам потребовалось решать много организационных вопросов в процессе подготовки Центра продаж услуг. Благодаря напряжённой работе и нацеленности на успешный результат нам удалось в срок запустить его функционирование. Также очень хочу отметить, что в м благодаря решению начальника дороги наше здание получило долгожданный подарок — собственную вывеску. Возникали ли сложности в процессе перевода? Нам удалось объяснить каждому, что в течение года он будет получать те же льготы, что и остальные железнодорожники, а потом в компании сформируется свой социальный пакет, который будет не хуже. Главное — мы смогли сохранить профессиональный коллектив и хорошие отношения, а также наладить взаимодействие.

Как быть с обращениями, которые излагаются на иностранных языках? В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона обращения излагаются на белорусском или русском языке.

Все регламенты изложены в разном стиле, что затрудняет понимание и выполнение заложенных в них требований. Кроме того, схемы, приведенные в этих документах, противоречат друг другу. Будут ли унифицированы технические регламенты ТС?

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ О техническом регулировании

Требования технических регламентов не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Технический регламент должен содержать исчерпывающий перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых устанавливаются его требования, и правила идентификации объекта технического регулирования для целей применения технического регламента. В техническом регламенте в целях его принятия могут содержаться правила и формы оценки соответствия в том числе схемы подтверждения соответствия , определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и или требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Оценка соответствия проводится в формах государственного контроля надзора , аккредитации, испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено, и в иной форме. Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения являются исчерпывающими, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

Курс на прогресс

Имеет недостаточно сведений о заявителе и приравнивается к анонимке. Анонимные письма прокуратура не рассматривает. Заявление по тому же вопросу направлено повторно. Вот поэтому, прежде чем обращаться в правоохранительные органы с жалобой, следует проконсультироваться с опытным юристом. Кроме консультации, адвокат поможет составить образец заявления в прокуратуру, что, в свою очередь, ускорит время рассмотрения. Напоследок В каждой стране человек имеет свои права и обязательства. Если его права нарушаются, не стоит терпеть, следует обращаться в правоохранительные органы для разбирательства. Ведь когда неправомерные действия наказываются, то и преступлений становится меньше. Чтобы обращение в органы было рассмотрено и удовлетворено, следует его грамотно написать. Для этого и существует образец заявления в прокуратуру, составить который за умеренную плату помогут специалисты адвокатских контор.

Основной объем документов, обеспечивающих информационный обмен между организациями и структурными подразделениями, составляют: справки, докладные и объяснительные записки, сводки, отчеты, акты, письма, телефонограммы.

Федерального закона от 21 июля г. N ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Готовность систем управления, связи, оповещения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях оценивается по следующим основным элементам: готовность постоянно действующих органов управления функциональной и территориальной подсистем звеньев территориальной подсистемы и объектовых звеньев РСЧС к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; готовность органов повседневного управления к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; готовность систем связи, оповещения и информирования к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; организация сбора, обработки, обмена и выдачи информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций. Готовность постоянно действующих органов управления функциональной и территориальной подсистем звеньев территориальной подсистемы и объектовых звеньев РСЧС к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций оценивается: "готовы к выполнению задач", если: разработаны планирующие документы, определяющие приведение в готовность постоянно действующих органов управления к выполнению возложенных на них задач и их функционирование в чрезвычайных ситуациях, имеется необходимая организационно-техническая документация по вопросам управления в повседневной деятельности и в чрезвычайных ситуациях приказы, инструкции и т.

В чем отличие служебной записки от докладной

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Свобода от диктатуры зверя внутри тебя
Похожие публикации