Контрольные полномочия парламента рф

Спецпроекты Госдума требует контрольных полномочий Руководители фракций Госдумы подводят итоги законотворческой деятельности и оценивают работу за прошедший период как фракции, так и палаты в целом 18 марта года. А до этого депутата Государственной Думы проголосовали за закон о вхождении Крыма и Севастополя в Россию и о порядке формирования в ней новых регионов. Сейчас идут уже поправки. Это было торжество русского духа, которое сплотило страну. На этот же период пришелся и разгар наиболее тяжелого кризиса.

Конституционное государственное право России Каковкина Е. Отрешение Президента РФ от должности возможно только на основании выдвинутого Государственной Думой РФ обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления , подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. После выдвижения обвинения Президенту РФ Государственной Думой Совет Федерации должен принять решение об отрешении Президента РФ в течение 3 месяцев, если же в этот срок решение об отрешении Президента РФ от должности не принято, то обвинение против Главы государства считается отклоненным. В случае принятия в установленном порядке решения об отрешении Президента РФ от должности назначаются досрочные выборы Президента не позднее 3 месяцев отрешения. В сфере бюджетного контроля нижняя палата Федерального Собрания РФ: 1 рассматривает представленный Правительством РФ федеральный бюджет и отчет о его исполнении; 2 заслушивает отчеты о ходе исполнения федерального бюджета. Решение Государственной Думы о недоверии Правительству РФ считается принятым в случае, если за это решение проголосовало большинство голосов от общего числа депутатов Государственной Думы РФ, т.

А. Контрольные полномочия Совета Федерации

Основы государства и права Кутафин О. Содержание компетенции Федерального Собрания обусловлено его положением в системе органов государства , его статусом как представительного и законодательного органа Российской Федерации.

Палаты обладают важными правами. К числу характерных черт компетенции российского парламента относится четкое разграничение прав его палат, различный объем их полномочий, неодинаковый круг подведомственных им вопросов.

Компетенция Федерального Собрания охватывает законодательные полномочия, парламентский контроль. Палаты наделены также полномочиями, касающимися формирования федеральных государственных органов, определения их персонального состава, назначения должностных лиц , и некоторыми другими правами.

Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания 2. Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания. Они прямо обусловлены его конституционным статусом как законодательного органа — парламента РФ. Законодательная деятельность по своему значению и объему — приоритетная. Законодательная компетенция Федерального Собрания широка и многопланова, охватывает важные вопросы в различных сферах государственной и общественной жизни, предполагает принятие многих федеральных законов.

Она характеризует роль Федерации в законодательстве, значение представительной, законодательной власти РФ в системе государственной власти , демократизм государства. Конституция РФ определяет в общей форме пределы законодательной деятельности российского парламента и в этих рамках не стесняет и не ограничивает ее.

Федеральное Собрание может осуществлять законодательную власть по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, подлежащим законодательному регулированию. Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ вопросы, по которым федеральный парламент может осуществлять законодательное регулирование, имеют пределы — они охватывают указанные выше предметы ведения, только на них распространяются его законодательные полномочия.

Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов эти субъекты осуществляют собственное правовое регулирование , а Федеральное Собрание там не имеет права законодательствовать. Конституцией РФ установлено еще одно ограничение законодательной власти парламента: он не может пересматривать положения гл.

Однако его законодательные полномочия включают права, связанные с принятием поправок к остальным главам Конституции РФ, принятием федеральных конституционных законов. Федеральное Собрание вправе принимать поправки к гл. Парламент может также принимать федеральные конституционные законы по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ.

Например, федеральные конституционные законы принимаются согласно ст. Таким образом, в Конституции дается перечень федеральных конституционных законов и тем самым конкретизируются полномочия Федерального Собрания по их принятию. Конкретизируя компетенцию Федерации, Конституция РФ в п. Это уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство.

Оно вправе это делать и по другим отраслям, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов: административному, административно-процессуальному, трудовому, семейному, жилищному, земельному, лесному законодательству, законодательству о недрах, об охране окружающей среды. Федеральный парламент может, естественно, осуществлять законодательство и по другим вопросам, указанным в этих конституционных статьях.

Конституция РФ конкретизирует законодательные полномочия федерального Собрания и другим путем. Она в своих статьях называет федеральные законы по тем или иным вопросам, хотя и не устанавливает точного, полного их перечня, то есть не ограничивает полномочия парламента принятием лишь определенного круга законов. Например, в ч. Контрольные функции — другое направление деятельности Федерального Собрания 4.

Контрольные функции — другое направление деятельности Федерального Собрания. Парламентский контроль — традиционная функция органов законодательной власти, вполне вписывающаяся в осуществление принципа разделения властей и их взаимодействие. Для осуществления контроля над исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату.

Палаты Федерального Собрания проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Значительную роль в осуществлении парламентского контроля обычно играют комитеты и комиссии палат. Заслушивания посланий Президента РФ, Конституционного Суда РФ, проводимые совместно палатами, также в некоторой степени могут служить осуществлению парламентского контроля, во всяком случае, информированию Федерального Собрания.

Деятельность Уполномоченного по правам человека , назначенного Государственной Думой, тоже может рассматриваться как своеобразная форма контроля над соблюдением прав человека; его работа должна быть посвящена их защите. С контрольной функцией связано и право Государственной Думы решать вопрос о доверии Правительству , а также депутатские запросы, вопросы депутатов Государственной Думы к членам Правительства РФ.

Иные установленные Конституцией РФ права 5. Наряду с уже рассмотренными полномочиями палаты Федерального Собрания имеют и иные установленные Конституцией РФ права. Совет Федерации наделен значительными правами. Осуществление большинства из них происходит во взаимодействии с Президентом РФ, ряд из них связан с его деятельностью.

Полномочия этой палаты в основном касаются вопросов государственного строительства, формирования федеральных государственных органов. К ведению Совета Федерации относится утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации при их взаимном согласии , указов Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного положения , решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории. Кроме того, эта палата назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов.

Государственная Дума наряду с законодательными полномочиями наделена и другими, в основном касающимися назначений должностных лиц, ответственности Президента и Правительства, а также амнистии.

К ведению Государственной Думы ст. Перед Государственной Думой несет парламентскую ответственность Правительство РФ — к ведению именно этой палаты относится решение вопроса о доверии ему. Государственная Дума также принимает участие в привлечении к ответственности Президента РФ в случае совершения им государственной измены или иного тяжкого преступления : она выдвигает обвинение против Президента РФ для отрешения его от должности.

К ведению Государственной Думы относится, кроме того, объявление амнистии. Естественно, что каждая из палат также обладает и правами по решению вопросов своей внутренней организации. По вопросам, отнесенным к ведению палат, они принимают постановления.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обществознание ЕГЭ Органы государственной власти РФ

Контрольные полномочия российского парламента: по- литические 10 Конституции РФ и отнесен к числу тех основополагающих принципов, которые. Статья посвящена комплексному анализу проблем реализации контрольных полномочий Парламента Российской Федерации во взаимоотношениях с.

При этом Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации, реализуя свое конституционное назначение в установленных Конституцией формах, всегда одновременно выступает как представительный и законодательный орган. Однако это не исключает и отдельной характеристики каждой из его конституционных функций. Представительным органом Федеральное Собрание является в силу того, что оно призвано выступать представителем всего многонационального народа РФ, всех субъектов РФ, находящихся в составе РФ, учитывать специфические интересы проживающих в них наций и народностей, всех социальных слоев российского общества. Достигается это путем формирования Федерального Собрания на основе всеобщего политического участия граждан РФ и прежде всего на всеобщих свободных вы борах. Условиями, соблюдение которых обеспечивает представительный характер парламента, являются уровень процент участия избирателей в его формировании, реальная альтернативность при выборах его членов, фактическая возможность реализации гражданами в том числе беспартийными пассивного избирательного права, влияние парламента на формирование персонального состава исполнительной власти. Федеральному Собранию, как действительно представительному органу власти, должны быть адекватны соответствовать политическая и избирательная системы РФ, а также политический режим. Представительным должен быть сам состав Федерального Собрания, а значит и каждой из его палат. Согласно им, исходя из общепризнанных принципов народовластия, демократическое большинство, на основе которого, по смыслу ст. Данное ограничение, как установил Конституционный Суд, позволяет избежать раздробления депутатского корпуса на множество мелких групп, к образованию которых может привести пропорциональная избирательная система при отсутствии процентного барьера, с тем, чтобы обеспечить нормальное функционирование парламента, стабильность законодательной власти и конституционного строя в целом. Суд признал соответствующим Конституции такое применение процентного барьера, которое позволяет обеспечить участие в распределении депутатских мандатов не менее чем двум избирательным объединениям по действующему Закону - политическим партиям , которые при этом в совокупности получат больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В целях сохранения целостности федеративного устройства государства равное избирательное право может быть ограничено законом таким образом, чтобы гарантировать представительство субъектов Федерации с малочисленным населением и тем самым обеспечить надлежащий представительный характер и легитимность федерального парламента. По итогам выборов участвующие в них политические партии получают право на государственное финансирование. Первые выборы в Государственную Думу по указанному Закону, право участия в которых предоставлено только политическим партиям при полном отказе от одномандатных округов, запрете избирательных блоков и отмене минимального порога явки избирателей , состоялись 2 декабря г. Насколько эффективным будет переход к пропорциональной избирательной системе впервые после выборов в Учредительное Собрание Российской Республики в г. Обеспечение представительного характера парламента РФ является одновременно и задачей самого Федерального Собрания, реализуемой прежде всего в принимаемых федеральных законах. Из конституционной природы Федерального Собрания как представительного органа в равной мере вытекает также необходимость обеспечения представительного характера и его другой палаты - Совета Федерации. Совет Федерации по своему конституционному статусу, положению в системе органов власти, вопросам, отнесенным Конституцией только к его ведению, режиму его работы равно как и Государственной Думы, то есть Федерального Собрания в целом , как постоянно действующего органа, призванного непосредственно отражать особенности федеративного государства, должен также быть представительным органом по своему составу.

Контрольные полномочия Совета Федерации Анализ нормативного материала и деятельности Совета Федерации в сфере контрольных функций позволяет рекомендовать, с целью усовершенствования механизма парламентского контроля в России, внести изменения в Конституцию и ряд действующих законов и регламентов палат парламента в частности, в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации", Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в Регламент Совета Федерации , детально проработать регламентацию деятельности комитетов и комиссий Совета Федерации.

Зубарев, аспирант Воронежского государственного университета Статья посвящена проблемам совершенствования института парламентского контроля. Используя методы и приемы сравнительно-правового анализа, выявлены типичные контрольные полномочия парламентов зарубежных государств.

Вячеслав Володин: В Конституции целесообразно расширить контрольные полномочия парламента

Парламентский контроль — контроль парламента как органа законодательной власти за деятельностью исполнительной власти , прежде всего, правительства. Контрольные функции парламента, по мнению ряда исследователей, могут проявляться уже непосредственно в его законотворческой деятельности: депутаты и комитеты в ходе разработки и принятия законов обсуждают сложившееся положение, существующие проблемы и дают оценку работе ответственных органов государственной власти [1]. Однако в целях осуществления парламентского контроля законодательный орган, как правило, наделяется рядом особых полномочий и использует специальные процедуры. Обязанность отчитываться перед парламентом также может быть конституционно закреплена за правительством и иными государственными учреждениями. Формы и методы парламентского контроля также различаются в зависимости от формы правления , государственного устройства.

Володин считает целесообразным расширение контрольных полномочий парламента в Конституции

Депутатом Государственной думы первого созыва мог одновременно являться член Правительства Российской Федерации согласно переходным положениям Конституции Российской Федерации. Основная статья: Депутаты Государственной думы Российской Федерации от одномандатных округов Выборы депутатов от одномандатных округов проходили при избрании Государственной думы I—IV и VII созыва , , , , При такой системе территория России делится на избирательных округов, примерно равных по количеству избирателей. При этом каждый избирательный округ должен полностью находиться в пределах территории одного субъекта Федерации , и каждый субъект Федерации должен быть представлен хотя бы одним депутатом. Выборы по одномандатным округам проводятся в один тур. Депутатский мандат получает кандидат, набравший наибольшее количество голосов относительное большинство. На всех выборах, кроме выборов II созыва, законодатель стремился избежать ситуации, в которой в Думе оказывалась бы представлена только одна партия. Для этого на выборах I созыва предполагалось, что, если бы барьер преодолел только один список, выборы по спискам признавались бы несостоявшимися, а все одномандатные округа превращались бы в двухмандатные [13]. Партии, преодолевшие процентный барьер, получают места пропорционально полученным голосам. Голоса, поданные за списки, не преодолевшие барьер, не учитываются.

Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.

Основы государства и права Кутафин О. Содержание компетенции Федерального Собрания обусловлено его положением в системе органов государства , его статусом как представительного и законодательного органа Российской Федерации. Палаты обладают важными правами. К числу характерных черт компетенции российского парламента относится четкое разграничение прав его палат, различный объем их полномочий, неодинаковый круг подведомственных им вопросов.

Володин предложил расширить контрольные полномочия парламента в конституции

.

Володин призвал расширить контрольные полномочия парламента в Конституции

.

Государственная дума

.

Контрольные полномочия федерального собрания РФ

.

Федеральное собрание Российской Федерации

.

Статья 94 Конституции РФ

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Основные полномочия палат Федерального Собрания РФ
Похожие публикации